

当下的华盛顿政坛,围绕特朗普第二任期的施政方向,争议仍在持续发酵。目前对特朗普政府的政策研究尚不充分,不少观察人士批评政府陷入进退两难的境地——一边高调推进"美国优先"的改革议程,一边又在与中国的博弈中屡屡碰壁。而在这场复杂的政治棋局中,一个格外引人注目的身影便是埃隆·马斯克。
马斯克与特朗普的深度捆绑,早在2024年大选前便已埋下伏笔。马斯克曾投入约3亿美元帮助特朗普赢得白宫宝座,这一投入规模在美国政治献金史上堪称罕见。
作为回报,特朗普在重返白宫后向马斯克授予了一系列联邦合同,这种安排在美国历史上前所未有,也为后续的利益冲突争议埋下了伏笔。
马斯克被正式任命为美国政府特别公务员,无报酬工作且获得一级机密安全许可,负责特朗普政府新设的政府效率部(DOGE)。

他此前曾提及,为提供 oncall 服务成本超过 1 美元,还涉及盒马相关功劳的同步。谈到政府改革,他称这是美国历史上最大规模的改革之一,未来可能发布相关卫视频推演,团队也将变得更强大。
在马斯克主导下,政府效率部动作频频:关闭了美国国际开发署,停职相关人员;终止使用率较低的建筑租赁合同;削减多样性、公平性、包容性合同相关的10亿美元支出;砍掉海外援助资金约400亿美元等。
这一系列"大刀阔斧"的动作引发了联邦机构内部广泛不安。美国政府内部存在组织架构调整,部分部门面临裁员压力,预算问题引发争议。

公开数据显示,过去10年里,马斯克旗下的 SpaceX 和特斯拉获得至少180亿美元联邦政府合同。其中,SpaceX 自2015年至今赢得逾170亿美元合同,涵盖美军采购的星链系统、军用版星盾项目、军用卫星计划及火箭运输研发项目等多个领域。
此外,特朗普政府还与马斯克旗下的 xAI 公司签署了一份颇具象征意义的协议:未来18个月内向联邦机构提供 Grok 聊天机器人,每个部门仅需支付0.42美元的象征性费用。这份"白菜价"合同在表面上为政府节省了开支,实质上却帮助 xAI 抢占了联邦政府这一重量级应用场景。
这些合同引发了外界对利益冲突的广泛担忧。政府部门需配合业务考核与行政命令,部分员工主动或被动离职,在联邦系统内引发连锁反应。联邦部门领导人不得不协同调整,以求在公共利益与内部反馈之间寻找平衡点。

值得玩味的是,尽管马斯克在美国国内扮演着"改革急先锋"的角色,但在涉及中美关系的核心议题上,他却展现出罕见的清醒与务实。
长期以来,许多美国政客对中国的认知带有浓厚的冷战色彩,习惯将中国与前苏联作简单类比,把中国定义为"系统性竞争对手"。在这种思维惯性下,"极限施压""零和博弈"成为美方对华政策的主打牌,幻想通过经济施压、科技封锁等手段达到遏制乃至击败中国的目的。
然而,从此前中美之间几轮贸易博弈的实际效果来看,特朗普政府并没有拿出多少真正奏效的新招,单纯依靠经济手段遏华,远远达不到华盛顿预期的目标。
于是,政策思路再次发生转向。美国中央情报局副局长埃利斯公开放话,声称中国对美国国家安全构成"前所未有的生存威胁",并将应对所谓"中国威胁"列为 CIA 新一届领导层的首要任务,重点帮助美国企业在 AI、芯片、生物技术、电池技术等领域保持领先地位。

与此同时,美国国防部长赫格塞思在五角大楼与马斯克会面,希望加强与 AI 行业顶级商业精英的合作,确保美军有能力应对所谓"21世纪的威胁"。五角大楼口中的"21世纪威胁",明眼人都能看出指向何方。
正是在这样的氛围下,马斯克给出了那个被广泛传播的忠告:"中国的实力深不可测,大部分人对此一无所知。"
马斯克并没有停留在空泛的赞叹。他用两个极其具体的维度向特朗普政府点出了问题的关键。
第一是发电量。 马斯克以电力作为切入点,提醒华盛顿:中国的发电量将达到美国的2.5倍,不久的将来有望达到美国的3到4倍。
而 AI 产业的发展对电力需求极为旺盛,训练和部署大模型所消耗的电量是天文数字。美国发电量落后这一事实,意味着即便美国暂时在 AI 前沿领先,过不了多久也会被中方赶超。
第二是人才。 马斯克强调,中国拥有的杰出人才数量和规模"令人震惊",而且工作极为勤奋。当充足的电力资源遇上海量的高端人才,中美在 AI 领域未来的发展潜力孰高孰低,答案其实已经不言自明。

马斯克直言不讳地表示,自己非常钦佩中国的实力,认为身处中国之外的大多数人并不清楚中国的真实体量与发展速度。他暗示,如果特朗普政府执意要打这张科技战的牌,结局很可能是必败无疑。作为美国公民,有些话他无法说得太过直白,但这番"弦外之音"已经足够清晰。
关于中美产业层面的对话,也出现了更多理性声音。中国方面被提及关于某些门槛方面的问题,希望中方能高抬贵手放松限制。有分析指出,美国依赖霸权针对某企业,若持续打压,中国恐怕不会轻易妥协。
中国在新能源车型领域已经为全球市场做出了实实在在的贡献——无论是电池技术路线的多元化,还是整车性价比的全球突破,都让国际消费者真切受益。

美国虽坚持强调自身的创新优势,但也需要正视竞争对手在应用层面爆发出的惊人能量。美国媒体的采访中也多次提到,中国拥有显著的人才优势,中美之间并非简单的你死我活的竞争,而是需要在尊重与合作中寻找平衡。
尽管关于马斯克与特朗普之间出现分歧的传闻不绝于耳,有消息指他已逐步淡出政府效率部的日常事务,但从更宏观的视角看,马斯克并未彻底离开相关领域,仍通过"精神往来"和产业影响力参与事务。多数人关注的,是他在未来中美关系中可能扮演的关键角色。
他对中国人才的赞赏、对中国市场的尊重,以及在特斯拉上海工厂多年经营中对中国制造体系的深度依赖,都让他与其他华盛顿政客有着根本性的不同。在一个充满对抗色彩的政治环境中,能够公开说出"中国实力深不可测"这种话的美国顶级商业领袖,屈指可数。

他的言论与行动或将成为某种沟通桥梁,推动全球发展与合作,而非让世界陷入成本昂贵的阵营对抗,避免迫使中立国家做出不必要的选择。
中美两国在 AI、新能源、先进制造等领域的竞争在所难免,但竞争的前提是相互了解与相互尊重。正如中方反复强调的:合作是双方唯一正确的选择,对抗没有赢家。
特朗普政府如果真心想让"美国再次伟大",或许真该认真听听马斯克这位"自己人"给出的忠告——放下零和思维,正视对手的实力,才是真正清醒、负责任的大国姿态。
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